第一百八十二章 新政
“大人错了，这也太妇人之仁了！”茅元仪柔和的说着：“自古以来，成大事者，莫不杀伐果断。就是留下仁义名声的汉光武、宋太祖，面对如此情境，也是会毫不犹豫的杀人的。”
李洛沉默了一会儿，说道：“茅先生，我不是怕杀人，而是觉得人力宝贵，这么杀了就太过可惜了。”
“哦？”茅元仪没想到李洛会这么说，奇怪的问道：“大人的意思是？”
“如今我们新军人数有限，又要耕种，又要训练和打仗，人手明显不足。现在好不容易打了个胜仗，又是下此杀手，实在可惜！我想以后打仗，只要对方肯投降，一律不得杀害，无论男女全部编入一个新营，称为——劳改营。”
“劳改营？”
“对！就叫劳改营。劳动改造！以后我们龙安不再需要百姓服徭役，而是由这些劳改营的人去干那些，修桥铺路这些工作。而且我们开辟出的那些荒地，也不能老让我们的新军去种，交给劳改营最合适。”
“不错，大人所想确实可行。”
“这些人先进行一轮甄别，根据他们以往的罪过，进行判决。判决主要以在劳改营服刑的时间为主。如果在劳改营表现突出，可以获得减刑。当然个别罪大恶极的，我们也绝不会放过，该杀杀。”
“好！”
李洛又想了一下，道：“我们还需要建立一个户籍等级制度，这个等柳先生他们到了一起谈吧。不过以后，我们的新军不可以在杀俘虏，尤其是那些妇孺！”
“好吧，既然要建劳改营，这些俘虏确实还有用处。”
柳敬亭、袁小方带着一个排的新军，护着一辆小车，酉时末也到了青川镇。
一起来到了整理好了的胡乡绅家中。另外还有一名形容消瘦的年轻人，也一起走了进来。
“老爷，这位就是杨秀才。刘乡绅和胡乡绅的罪证，就是他收集的。这段时间，也是他一直在给我们写信。”袁小方说道。
“哦，你好。”李洛很和善的和杨秀才打着招呼。
“学生杨嘉，字尚美，也是本镇人氏。”
“尚美，你写的信，我都看过了。自你父亲下世后，你家的田产都被刘胡二家侵吞，这件事我们已经为你报了仇。如今你是否有意加入我的公务员呢？青川镇还是需要像你这样的读书人的。”
“多谢大人！学生早有意投效大人，今日才得其门而入，真是三生有幸啊！”
李洛点点头，道：“好，我们现在就谈谈，青川镇以后的事情。尚美，你如果有什么想法也可以说说。”
王申、李淼等人也都陆陆续续的来到，看到大家都到了，李洛开始说话。
“今天我们拿下了青川镇，杀了刘、胡二家乡绅，铲除了这只隐藏的姚黄。但是整个镇子，到底有多少人，跟着刘、胡二家一起做过姚黄，我们还要仔细的查证。柳先生，这个工作就交给您和尚美了，王申带着你的手下进行辅助。”
“是！”柳敬亭和杨嘉、王申一起答应。
“王申，那些跟着刘、胡二家为非作歹的人都不要伤害，我们要组建一支劳改营。”说着就把劳改营的情况说了一遍。
“我有一个计划，那就是建立户籍等级制度。我们慢慢的地盘会越来越多，掌握的人口也会越来越多。划分户籍等级，有利于百姓积极开荒，和踊跃参军。”
柳敬亭问道：“大人能不能把您的户籍等级制度和我们详细说说？”
“这个当然！”李洛说道：“随着我们的地盘越来越大，耕地也会越来越多。我计划，要重新对耕地进行丈量和分配。以前大量的土地，都掌握在向刘乡绅他们手里。随着刘、胡二乡绅的死去，他们的土地，也就都变成了我们的耕地。我计划取消我掌控地盘的农田雇佣关系，也就是，废除佃户。我们获得的土地，全都分给无地的农民佃户，让他们进行耕种。”
“全都分了？”柳敬亭问道。
李洛一笑：“没错，全都分了。但是我想分不完，能分出的只是一小部分。大部分土地，还是会留在我们的手里，让劳改营的人去耕种的。”
“那大人打算怎么分地呢？”王申问道。
“我想把我们手里的百姓划分为四等。第一等，是公务员和新军军士。第二等，是平民。第三等，是新民，以后从其他地方流亡来的，和劳改营改造良好的。第四等，是劳改营的。第一等户籍，每个人分二十亩地。如果公务员家里原本有土地，不满二十亩的，补满二十亩。”
一旁的杨嘉突然变得有些不自然，这正好落入李洛眼中。
“怎么尚美有什么话要说么？”
杨嘉赶紧说道：“大人，我家原有土地三十余亩，超过二十亩不少，不知大人对这超出的，有什么计划吗？”
“哦，这样。”李洛想了想，问道：“不知尚美娶亲没有？”
“学生以前一心求学，尚未娶亲。”
“这样啊。我们这么规定：第一等户籍，每人分二十亩的，家中有几人，就分几个二十亩，女人也是一样。超过的土地，需要没收为公家土地。这样尚美只要抓紧时间娶上一门亲事，那么不仅不会没收土地，还要再分配十亩。”
“太好了！”杨嘉面露喜色。
一旁的王申等新军，也都兴高采烈。
王申道：“这样子，我们新军的小伙子，不是要变得抢手了？个个不但都有了地，而且娶个老婆，也可以分地！”
而茅元仪却道：“大人，这家中有几人，就分几个二十亩，是不是太多了。有的大户，一家上百人，那要怎么办？”
“这个我想过了。要他们分家！我的户籍等级制度，是不准许有大家庭的。都是以夫妻为一个家庭，上面可以有父母老人，下边可以有十六岁以下的孩子。孩子一旦成年，如无兄弟，可以跟着父母继续为一家，如果有兄弟，必须强制分家。当然，十六岁以下的是不分配土地的，即使是第一等户籍，也是一样。”
茅元仪点头道：“这样就好。”
柳敬亭又问道：“可是分配了土地后，大人又取消了佃户。那么公务员要处理公务，新军将士又要不断的训练、作战。他们的土地，又有谁去耕种呢？”
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